政府在城市经营中的角
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前几天看到一篇署名华沉思的文章我们的土地制度是怎么异化的?,不由的引起人深思。
该文说;有一种理论认为,在我国由于国家掌握土地所有权交易(垄断土地一级市场),就象掌握水龙头一样,房地产市场供过于求的时候就把水龙头拧紧一些,房地产市场供不应求的时候,就把水龙头拧的松一些,使我们能够把房地产市场控制的更好一些。
事实上,纵观我国土地制度改革,开发区热使得土地资源严重浪费。在眼下的经营城市热中,职能部门不停的变换规划,以出售更多的土地换得财政收入的意向过于明显。
而个别的领导为了追求本部门利益最大化,总是通过尽可能多的出售土地,建立新的规划热点。如国内风靡一时的大学城热,动辄上千亩。而根据相关的法律,出售70(1公顷等于15亩)公顷以上的土地必须取得国务院的同意。
这其中有两个问题值得商榷。一是由于政府不是所有权的合格使用主体,使它在使用土地时,缺乏有效的监督机制;二是现在没有更好的办法,有偿有限期使用城市国有土地使用权也许走到了尽头。
在房地产市场一直以来存在这样一种误区,在其他领域花费了很大成本被证明是错误的东西,在这里还可以发扬光大,如土地批租,拆迁存在重大问题的时候,有些地方轰轰烈烈的搞起城市经营,把政府看成是一个纯粹的公司行为,表现出我们存在体制上的舞弊,值得我们深思。
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该文说;有一种理论认为,在我国由于国家掌握土地所有权交易(垄断土地一级市场),就象掌握水龙头一样,房地产市场供过于求的时候就把水龙头拧紧一些,房地产市场供不应求的时候,就把水龙头拧的松一些,使我们能够把房地产市场控制的更好一些。
事实上,纵观我国土地制度改革,开发区热使得土地资源严重浪费。在眼下的经营城市热中,职能部门不停的变换规划,以出售更多的土地换得财政收入的意向过于明显。
而个别的领导为了追求本部门利益最大化,总是通过尽可能多的出售土地,建立新的规划热点。如国内风靡一时的大学城热,动辄上千亩。而根据相关的法律,出售70(1公顷等于15亩)公顷以上的土地必须取得国务院的同意。
这其中有两个问题值得商榷。一是由于政府不是所有权的合格使用主体,使它在使用土地时,缺乏有效的监督机制;二是现在没有更好的办法,有偿有限期使用城市国有土地使用权也许走到了尽头。
在房地产市场一直以来存在这样一种误区,在其他领域花费了很大成本被证明是错误的东西,在这里还可以发扬光大,如土地批租,拆迁存在重大问题的时候,有些地方轰轰烈烈的搞起城市经营,把政府看成是一个纯粹的公司行为,表现出我们存在体制上的舞弊,值得我们深思。